关于做好《闽江学院本科教学事故认定和处理办法》

第二次征求意见的通知

各部（处、室）、各学院：

为维护学校正常教学秩序，强化教风和学风建设，提高本科教育教学质量，有效预防和依法处理教学事故，特修订《闽江学院本科教学事故认定和处理办法》（第二次征求意见稿），请各单位提出意见与建议，于2024年2月26日下午3点前反馈至我处教师教学发展中心（见附件2），电子邮箱[email protected] ，联系电话83761780。无反馈意见与建议的，视为无意见。

附件：

1.《闽江学院本科教学事故认定和处理办法》（第二次征求意见稿） 

2．闽江学院本科教学事故认定和处理办法（2024年修订）文件意见汇总表

教务处  

2024年2月20日

附件1：

闽江学院本科教学事故认定和处理办法

（2024修订稿 第二次征求意见稿）

第一章  总  则

第一条  为维护学校正常教学秩序，强化教风和学风建设，提高本科教育教学质量，有效预防和依法处理教学事故，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国教师法》《事业单位工作人员处分暂行规定》和《闽江学院章程》有关规定，结合学校实际，制定本办法。

第二条  教学事故是指教学、管理、服务部门及其人员因违反教学工作规程、教学管理工作规程、岗位职责等规定而影响正常的教学秩序、教学进程和教学质量并导致消极后果的行为或事件。

第三条  教学事故的认定和处理，必须以事实为依据，按照教育法规和学校规定处理，切实维护当事人的合法权益。

第二章分类及等级

第四条  教学事故按我校教学工作所涉及到的教学、管理及服务等不同环节分为六大类；按教学事故的性质及其所产生后果的轻重程度分为四个等级，即四级（轻微）教学事故、三级（一般）教学事故、二级（较大）教学事故和一级（重大）教学事故。

第五条  教学事故的类别和等级按照《闽江学院教学事故界定标准》（见附件1）进行认定。

第三章  认定及处理程序

第六条 教务处对全校教学活动进行监管，并接受教学事故的举报。

第七条 教学事故受理、调查、取证及认定按如下程序处理：

（一）受理

教学事故发现人或知情人可通过电话、口述、书面、网络等快捷方式对已发生的教学事故向教务处报告或举报，教务处应在2个工作日内受理，将教学事故情况调查通知以书面形式发放给事故当事人所在学院（部门）开展调查。

（二）调查、取证

事故当事人所在学院（部门）负责调查教学事故发生的原因和经过，评估该事故对教学工作的影响程度，提出初步处理意见，督促当事人如实填写《闽江学院教学事故认定和处理表》（见附件2），提供有关事实、证明材料，并在规定时间范围内把调查情况及处理意见报教务处。

下列情况之一的，教务处可直接组织开展调查：教学事故涉及多个教学单位的；教学事故涉及到教学单位领导的；教学单位调查后，事实不清或关键证明材料不足的；教学单位被举报存在偏袒、造假行为的；教学事故当事人为学校职能部门教学管理工作人员的；其他不宜由当事教学单位独立调查的。

调查与取证过程中，任何人员、单位不得干扰、妨碍教学事故的认定。

（三） 认定

 教学事故核实无误后，四级教学事故由学院（部门）提出处理意见报教务处审核并报分管校长批准后，由学院（部门）处理，学校不出具处理决定；三级教学事故由教务处提出处理意见并报分管校长批准做出处理决定；二级教学事故由分管校长报校长办公会议做出处理决定；一级教学事故报分管校长批准后由学校教学指导委员会审议后报校长办公会议做出处理决定。

第八条教学事故的处理：

（一）四级教学事故：学院（部门）通报批评。

（二）三级教学事故：全校通报，取消责任人当年教学类或综合类评优资格，扣发全年岗位基本工作量津贴的10%。一年内累计4次，取消责任单位当年年度考核评优资格。

（三）二级教学事故：由教务处会同有关部门研究后给予全校范围内通报；取消责任人当年教学类或综合类评优资格，并从通报之日起一年内取消职称晋升和岗位晋升资格，并扣发全年岗位基本工作量津贴的20%。一年内累计3次，取消责任单位当年年度考核评优资格。

（四）一级教学事故：由教务处会同有关部门研究后给予全校范围内通报；取消责任人两年教学类或综合类评优资格，并从通报之日起两年内取消职称晋升和岗位晋升资格；取消下一轮岗位聘任的岗位晋升资格；并扣发全年岗位基本工作量津贴的30%。一年内累计2次，取消责任单位当年年度考核合格资格。情节特别严重者，学校给予相应的行政纪律处分或解聘。

第九条外聘（外籍）教师的处理

全职聘用和临时聘用的编制外教师（或外籍教师）发生教学事故的，参考教学事故等级按照影响的课时扣发等比例工资。一年内累计发生两次（含）以上三级（含）以上教学事故的，不得再聘为教学岗位，有关部门视情况决定是否解聘。

第十条 共同教学事故和多项教学事故处理

同一教学事故由两人以上共同造成的，应当按照各人在事故形成中的作用大小和过错轻重，区分情节分别处理，主要责任者按照教学事故的级别追究责任，次要责任者除轻微事故外减轻一个级别追究责任。同一人员或部门同时涉及两项以上教学事故的，查明原因一并认定，在处理时按照级别较高的一项事故追究责任，级别较低的事故不再另行追究责任；两项以上事故级别相同的，按照该级别事故追究责任，不加重处理。

第十一条 四级教学事故的条件

   对于影响教学秩序、进程和质量，但情节轻微，具有新上岗一年内初犯且认错态度诚恳，责任分散，客观上虽有教学事故事实且有证据证明是由不可抗力因素所致，但未在事发过程中与教学管理部门和学生及时沟通，对教学秩序、教学质量等产生明显消极影响的行为或事件，作教学违规失范处理，纳入四级教学事故，由当事人所在学院（部门）通报批评。

第十二条  意外事件的处理

客观上虽有教学事故的事实，但事故责任人及时主动向所在教学单位或学校教学管理部门报告，并采取积极、有效措施减少教学事故造成的影响或损失的，在教学事故认定与处理过程中可减轻或免于处理。

第十三条 事故加重处理

   在一个聘期内，同一人有多个（起）教学事故；隐瞒教学事故，更改、销毁或伪造相关材料；拒不配合调查或拒不承认错误的；对事故当事人进行包庇或阻挠事故调查处理的；对事故检举人、调查人和处理工作人员进行人身打击、报复但尚未触犯国家法律的；其他干扰教学事故处理的行为。

   第十四条  管理部门协同处理

最终认定结果为三级、二级或一级教学事故，由教务处提交党委教师工作部、人事处进行相应处理，根据事故的情节轻重，依据《闽江学院教师师德失范行为处理办法（修订）》给予批评教育、通报批评、警告、记过、降低岗位等级或者撤职、开除等相应处分处理。涉嫌违反党纪的教学事故，由校纪委依规依纪处理。

对于一个学年内重复发生多次教学事故的，教学事故情节严重的，教师所在院系（部门）行政主要负责人和党组织负责人须向学校做出检讨，由学校依据有关规定视情节轻重采取约谈、诫勉谈话、通报批评、纪律处分和组织处理等方式进行问责。

教学事故认定与处理的各环节中，相关部门应严格保护事故发现人的个人信息，不得对外透露。

第十五条 事故责任人帮扶

  确定为四级和三级教学事故的，责任人所在单位需在一学期内制定事故整改的具体措施，对事故责任人开展帮扶；确定为二级和一级教学事故的（已解聘的除外），责任人所在单位需在一年内制定事故整改的具体措施，对事故责任人开展帮扶；校教学管理部门选派督导人员检查帮扶效果，保证帮扶落实到位，营造规范有序的教学秩序和氛围。

第四章申诉与复议

第十六条 事故当事人对事故的认定与处理有异议的，在下发处理决定通知之日起一周内，可向教务处书面提交《闽江学院教学事故认定申诉书》（见附件3）及申诉佐证材料，提出复议申述，逾期视为无异议。

第十七条 教务处接到事故当事人的复议申述书后，会同有关教学单位和部门对事故当事人提出的复议申述进行复查，在两周内作出复查结论，并告知申述人。需要改变原处分决定的，由教务处提请学校教学工作指导委员会复议和仲裁。

第五章  附则

第十八条 教学事故处理结束后，认定结果《闽江学院教学事故处理决定书》（见附件4）由相关二级单位传达给事故当事人，有关材料抄送党委教师工作部、人事处存档。

第十九条 凡发生本办法未涵盖的使教学活动受到不良影响或造成损失的事件，可视具体情况，在调查属实后，认定教学事故等级。

第二十条教务处可根据各部门书面来函出具事故当事人近三年教学事故记录情况，是否采认及采认时限由来函单位决定。

第二十一条 本办法由教务处制定并负责解释，自颁布之日起施行。《闽江学院教学事故认定和处理办法（试行）》（闽院教〔2015〕26号）同时废止。

附件：1.闽江学院教学事故界定标准

2.闽江学院教学事故认定和处理表

3.闽江学院教学事故认定申诉书

4.闽江学院教学事故处理决定书